Как стимулировать работодателей на выплату «белых» зарплат?

Предложите эффективные способы стимулирования работодателей на выплату «белых» зарплат.

В статье 129 Трудового кодекса заработная плата, компенсационные и стимулирующие выплаты определяются как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, характеристик и условий выполняемой работы. В соответствии со статьей 57 Кодекса условия оплаты труда, в частности размер заработной платы, обязательно должны быть включены в трудовой договор с работником.

На практике некоторые работодатели официально готовы выплачивать лишь часть реальной заработной платы и в трудовом договоре указать только эту цифру. По остальной части заявленной на собеседовании суммы, как правило, не оформляются никакие юридические документы, например дополнительные соглашения или приказы о доплатах. 

Управление труда и занятости Липецкой области 
Вопросы неоформления трудовых отношений работодателя и работника, выплаты заработной платы в «конверте» — это острая социальная проблема, решению которой уделяется особое внимание всеми заинтересованными структурами, включая органы надзора и контроля. Немаловажная роль уделяется вопросу информирования населения о недопущении использования работодателями «серых» схем оплаты труда. В этой связи за январь – декабрь 2014 года только налоговыми органами области опубликовано в районных СМИ 1171 материал. На официальных сайтах размещено более 600 новостных материалов, в телевизионных и электронных СМИ размещено 62 сюжета. Исполнительной властью региона в 2014 году было опубликовано 313 материалов, посвященных легализации трудовых отношений граждан, разъяснению последствий получения зарплаты в «конвертах».
В районных и городских МФЦ в Липецкой области ведется разъяснительная работа с гражданами по вопросу выплат «серой» заработной платы, установлены информационные стенды, распространяются информационные бюллетени. По поручению главы администрации Липецкой области Королева О.П., в целях повышения уровня минимальной заработной платы работников на июньском заседании областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений внесены изменения в областное трехстороннее соглашение между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объединениями работодателей Липецкой области, согласно которым минимальная заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений области увеличена на 8% и составила 6000 руб., работников внебюджетного сектора экономики, увеличена на 30% и составляет на сегодняшний день 9884 руб.В целом в 2014 году заработная плата отдельных категорий работников социальной сферы, отраженных в майских Указах Президента РФ, выросла на 10 %, остальных работников бюджетной сферы – на 6 %.
Вопросы легализации трудовых отношений, противодействия правонарушениям, связанным с выплатой «серых» зарплат, создания условий для своевременной выплаты заработной платы находятся под постоянным контролем всех уровней власти, решаются во взаимодействии с органами надзора и контроля, регулярно рассматриваются на заседаниях областной и районных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений; комиссий, рабочих групп и координационных советах по легализации «теневой» заработной платы, работы с убыточными организациями и обеспечению доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований. Информация для анализа и проведения адресной работы направляется в Государственную инспекцию труда в Липецкой области, прокуратуру Липецкой области для осуществления надзорно-контрольной деятельности, а также в Федерацию профсоюзов Липецкой области для осуществления общественного контроля.
В целях пресечения использования «серых» зарплатных схем, прокуратурой области в адрес председателя Липецкого областного Совета депутатов направлена информация о внесении законопроекта, предусматривающего ответственность за нарушения трудового законодательства, в том числе за выплату работодателем неучтенной заработной платы и не оформления трудовых отношений с работниками. Предложено дополнить Уголовный кодекс РФ ст. 145.2 «неправомерное уменьшение размера оплаты труда» и установить санкции для виновных лиц. В данный момент данное предложение находится на рассмотрение в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.